Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Huyện Đức Trong - Lâm Đồng để phục vụ quá trình hội nhập WTO

LỜI MỞ ĐẦU 1)Lý do chọn đề tài. Hiện nay, vấn đề phát triển được hầu hết các nước trên thế giới đặc biệt quan tâm. Để phát triển, mỗi quốc gia phải dựa vào các nguồn lực cơ bản: nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học công nghệ và cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn trong đó nguồn nhân lực ( hay nguồn lực con người) luôn là nguồn lực cơ bản và chủ yếu nhất cho sự phát triển. Vì vậy, việc quản lý và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của mỗi quốc gia có vị trí trung tâm và tầm quan trọng hàng đầu trong hệ thống tổ chức và quản lý nhằm phát huy mọi tiềm năng lao động xã hội cho sự phát triển. Trong sự vận hành của mình, nguồn nhân lực xã hội trải qua các quá trình từ sự hình thành, phát triển, tái sản xuất, phân bố đến việc được sử dụng vào các hoạt động của sản xuất xã hội. Đối với từng cá nhân người lao động thì các quá trình này diễn ra theo trình tự trước sau( sinh ra, lớn lên, đi học, tham gia vào các hoạt động sản xuất ở một ngành, lĩnh vực, được trả lương, kết thúc quá trình tham gia lao động và được hưởng bảo hiểm xã hội) nhưng xét cho đến toàn xã hội thì các quá trình trên diễn ra đồng thời. Trong mỗi qúa trình đó con người tham gia vào các quan hệ xã hội, trong đó có các quan hệ lao động(quan hệ trong việc tham gia giáo dục, đào tạo, tham gia vào lao động sản xuất, tham gia vào quá trình phân phối, thông qua tiền lương (tiền công) và bảo hiểm xã hội )Việc nghiên cứu các mối quan hệ đó có tính chất nền tảng cho việc tham gia hoạt động quản lý và hoạch định chính sách nguồn nhân lực quốc gia, một lĩnh vực trọng tâm của quản lý nhà nước. Trong thời gian qua, nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, sự nổ lực, quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các DN và của toàn dân, nền kinh tế ta mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng đã đạt được rất nhiều thành tựu to lớn, nhân dân thế giới rất nể phục. Tuy nhiên khi so sánh với nền kinh tế của các nước trong khu vực và thể giới thì nước ta còn nhiều yếu kém, nền kinh tế xuất phát điểm từ nền nông nghiệp lạc hậu, tâm lý tiểu xảo, manh mún. Do đó, việc nghiên cứu vai trò của nguồn nhân lực con người, biện pháp sử dụng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực một cách có hiệu quả là rất quan trọng. Ngày 7/11/2006 nước ta đã chính thức là thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại thế giới WTO thì việc nâng cao chất lượng nguốn nhân lực phục vụ quá trình hội nhập này quan trọng hơn trước đây rất nhiều. Đức Trọng là một trong những huyện có nền kinh tế phát triển nhất của tỉnh Lâm Đồng. Việc phát triển kinh tế trên địa bàn huyện ngoài việc phát huy được các lợi thế về giao thông, thổ nhưỡng còn phụ thuộc chủ yếu nguồn nhân lực trên địa bàn huyện.Đó là một nguồn lực chiếm đa số và có vai trò lớn nhất. Vậy ta phải làm gì để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Huyện Đức Trong để phục vụ quá trình hội nhập WTO? 2)Mục đích nghiên cứu Nhằm đưa ra giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở một số khía cạnh: Nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nguồn nhân lực, bồi dưỡng phát triển nhân tài để phục vụ cho quá trình phát triển kinh tế- xã hội Huyện Đức Trọng. 3)Đối tượng và phạm vi nghiên cứu; ã Địa bàn nghiên cứu: Huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng ã Đối tượng nghiên cứu của đầ tài gồm: ã Nguồn nhân lực trên địa bàn Huyện Đức Trọng, dân số huyện. ã Những cơ hội và thách thức cho nguồn nhân lực huyện Đức Trọng trong quá trình hội nhập WTO. 4)Phương pháp nghiên cứu ã Phương pháp duy vật biện chứng ã Phân tích-tổng hợp ã Phương pháp thống kê 5)Kết cấu của báo cáo: Chương I: Cơ sở lý luận. Chương II:Tình hình nguồn nhân lực huyện Đức Trong Chương III:Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm phục vụ quá trình hội nhập WTO trên địa bàn huyện Đức Trọng giai đoạn 2010-2015.

doc54 trang | Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2559 | Lượt tải: 3download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Huyện Đức Trong - Lâm Đồng để phục vụ quá trình hội nhập WTO, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
cuûa caùc toå chöùc toân giaùo traùi pheùp, xöû lyù caùc tin ñoàn thaát thieät ôû moät soá vuøng coâng giaùo treân ñïia baøn huyeän. 2.3.2.3..Hoaït ñoäng vaên hoùa thoâng tin, theå duïc theå thao: Quaûn lyù dòch vuï internet Hieän nay treân ñòa baøn huyeän coù 275 cô sôû kinh doanh dòch vuï internet. Ñaây laø loaïi hình vaên hoaù coù chieàu höôùng phaùt trieån. Coâng taùc quaûn lyù nhaø nöôùc veà vaên hoùa, internet ñöôïc taêng cöôøng coù hieäu quaû; caùc hoaït ñoäng kinh doanh dòch vuï vaên hoaù, internet hoaït ñoäng neà neáp, oån ñònh, khoâng xaûy ra caùc vuï vi phaïm lôùn. Do Huyeän ñaõ phoái hôïp vôùi nhaø cung caáp phoå bieán caùc vaên baûn quy ñònh cuûa phaùp luaät ñeán caùc chuû ñaïi lyù internet vaø thöôøng xuyeân toå chöùc doaøn kieåm tra lieân ngaønh 178. Quaûn lyù hoaït ñoäng Karaoke, vuõ tröôøng: Tính ñeán thaùng 12/2008 treân ñòa baøn huyeän coù 126 ñieåm kinh doanh Karaoke vaø 2 ñieåm kinh doanh vuõ tröôøng.Trong naêm, Ñoaøn kieåm tra 178õ tieán haønh kieåm tra vaø ñeà xuaát UBND huyeän ra Quyeát ñònh xöû lyù vi phaïm haønh chính 10 tröôøng hôïp vi phaïm vôùi toång soá tieàn phaït: 56.740 trieäu ñoàng. Ñoaøn kieåm tra lieân ngaønh 178 vaø UBND huyeän Ñöùc Troïng ñaõ toå chöùc kieåm tra caùc tuï ñieåm sinh hoaït noùi treân, kòp thôøi chaán chænh caùc hanøh vi sai quy ñònh cuûa loaïi hình naøy nhö: aâm thanh oàn aøo vöôït möùc quy ñònh, ñeå ngöôøi say röôïu leân saân khaáu haùt sai lôøi, haùt nhaïc caám hoaëc chöa ñöôïc pheùp löu haønh. Trong naêm 2008 ñaõ ñeà xuaát xöû lyù 16 tröôøng hôïp vi phaïm. Lónh vöïc vaên hoaù- theå thao, thoâng tin-truyeàn thoâng, du lòch: Toaøn huyeän coù 01 trung taâm vaên hoaù theå thao, 01 khu lieân hôïp theå thao quaàn vôït vaø 01 coâng vieân vaên hoaù. Caùc lónh vöïc hoaït ñoäng vaên hoaù vaên ngheä, theå duïc theå thao ñöôïc quan taâm, ñaùp öùng nhu caàu thoâng tin vaø höôûng thuï vaên hoaù cuûa caùc taàng lôùp nhaân daân; taäp trung coâng taùc tuyeân truyeàn, coå ñoäng, bieåu dieãn vaên ngheä, thi ñaáu theå thao chaøo möøng caùc ngaøy leã lôùn cuûa ñaát nöôùc; coâng taùc truyeàn thanh- truyeàn hình ñöôïc duy trì, chuù troïng veà chaát löôïng, phong phuù veà noäi dung vaø ña daïng veà hình thöùc thoâng tin, tuyeân truyeàn. Xaây duïng keá hoaïch öùng duïng vaø phaùt trieån coâng ngheä thoâng tin ñeán naêm 2009-2010. Phoái kôïp vôùi Sôû Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng khaûo saùt caùc tuyeán ñöôøng vaø khu daân cö ngaàm hoaù caùp vieãn thoâng naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020; khaûo saùt vaø laäp phöông aùn laép ñaët caùc trang thieát bò phuïc vuï hoïp tröïc tuyeán. Phoái hôïp vôùi Sôû Vaên hoaù Theå thao vaø Du lòch thaåm ñònh vaø phaân haïng cô sôû löu truù ñoái vôùi moät soá khaùch saïn, ñoàng thôøi tieán haønh khaûo saùt caùc cô sôû kinh doanh ñòch vuï löu truù du lòch treân ñòa baøn huyeän. Cuoäc vaän ñoäng toaøn daân xaây döïng ñôøi soáng vaên hoaù tieáp tuïc ñöôïc trieån khai thöïc hieän goùp phaàn gìn giöõ neùt ñeïp truyeàn thoáng cuûa daân toäc, mang laïi nhöõng keát quaû thieát thöïc ñoái vôùi ñôøi soáng cuûa nhaân daân, qua ñoù ñaåy luøi caùc teä naïn xaõ hoäi. Trong naêm coù: + 04 thoân taïi 02 xaõ Lieân Hieäp vaø N’Thoâl Haï ñöôïc tænh vaø huyeän coâng nhaän ñaït chuaån vaên hoaù laø thoân vaên hoaù(An Tónh, An Bình, An Ninh vaø Ñoaøn Keát) +Bình xeùt vaø coâng nhaän gia ñình vaên hoaù cho 22.399 hoä ñaït tieâu chuaån gia ñình vaên hoaù naêm 2007(ñaït 66%) +Bình xeùt vaø coâng nhaän cô quan vaên hoaù cho cho 95/129 cô quan, ñôn vò, tröôøng hoïc ñaït chuaån vaên hoaù(73,6%). Soá löôït khaùch du lòch ñeán Ñöùc Troïng öôùc khoaûng 175 ngaøn löôït, taêng 7% so vôùi naêm 2007. 2.3.2.4. Hoaït ñoäng Giaùo duïc ñaøo taïo, daïy ngheà: Trong naêm hoïc 2007-2008, Ngaønh Giaùo duïc huyeän Ñöùc Troïng ñaõ tieáp tuïc duy trì coâng taùc xaõ hoäi hoaù, ña daïng hoaù caùc loaïi hình giaùo duïc ñaøo taïo, tyû leä duy trì só soá cuûa caùc baäc hoïc ñaït khaù keå caû hoïc sinh ñoàng baøo daân toäc thieåu soá; tyû leä thi toát nghieäp ñaït khaù cao so vôùi maët baèng chung baäc phoå caäp tieåu hoïc ñaït 99,8%( toaøn tænh ñaït 98,5%), trung hoïc cô sôû ñaït 98,4%( toaøn tænh ñaït 95,2%), trung hoïc phoå thoâng ñaït 92,2%( toaøn tænh 82,2%), boå tuùc vaên hoaù ñaït 50%(toaøn tænh laø 27,5%). Trieån khai thi ñua chuû ñeà naêm hoïc môùi “ñaåy maïnh öùng duïng coâng ngheä thoâng tin, ñoåi môùi quaûn lyù taøi chính vaø trieån khai phong traøo xaây döïng tröôøng hoïc thaân thieän, hoïc sinh tích cöïc). Tieáp tuïc phaùt trieån, môû roäng qui moâ cô sôû vaät chaát, kieân coá hoaù tröôøng lôùp, nhaø coâng vuï phuïc vuï toát cho coâng taùc daïy vaø hoïc taïi ñòa phöông nhö caùc coâng trình: xaây döïng nhaø veä sinh cho 10 tröôøng hoïc, xaây döïng caùc phoøng hoïc tröôøng THCS Traàn Phuù, Leâ Hoàng Phong, Quaûng Hieäp, THPT Chu Vaên An, nhaø coâng vuï tröôøng maãu giaùo Ñaø Loan, Taø Hine, Taø Naêng… BAÙO CAÙO ÑAÀU NAÊM HOÏC 2008-2009 (coù tính ñeán 30/9/2008) 1/ Giaùo duïc maàm non. S TT ÑVT Toång soá Coâng laäp Baùn coâng Tö thuïc 1 Tröôøng hoïc Tröôøng 28 9 10 9 -TröôøngMaàm non “ 9 0 4 5 -Tröôøng Maãu giaùo “ 19 9 6 4 2 Lôùp hoïc Lôùp 230 63 84 83 -Heä maàm non “ 59 1 6 52 -Heä Maãu giaùo “ 171 62 78 31 3 Phoøng hoïc Phoøng 177 111 166 107 4 Giaùo vieân tröïc tieáp daïy Ngöôøi 390 78 146 166 -Heä maàm non “ 118 2 12 104 -Heä maãu giaùo “ 272 76 134 62 5 Hoïc sinh Ngöôøi 5619 1889 2730 1000 -Heä maàm non “ 811 26 135 650 -Heä maãu giaùo “ 4808 1863 2595 350 2/Giaùo duïc phoå thoâng. (Naêm hoïc 2007-2008 vaø naêm hoïc 2008-2009) Stt Ñvt Naêm hoïc 07-08 Naêm hoïc 08-09 So saùnh 1 Tröôøng hoïc Tröôøng 50 50 0 -caáp 1-Tieåu hoïc “ 32 32 0 -Caáp 2-Trung hoïc cô sôû “ 18 18 0 2 Lôùp hoïc Lôùp 842 841 -1 -tieåu hoïc “ 542 538 -4 -Trung hoïc cô sôû “ 300 303 3 3 Giaùo vieân tröïc tieáp daïy Ngöôøi 1215 1247 32 -Tieåu hoïc “ 646 669 23 -Trung hoïc cô sôû “ 569 578 9 4 Hoïc sinh Ngöôøi 28267 28589 322 -Tieåu hoïc “ 16851 16828 -23 -Trung hoïc cô sôû “ 11416 11761 345 5 Phoøng Phoøng 610 627 17 - Tieåu hoïc “ 425 422 -3 -Trung hoïc cô sôû “ 185 205 20 Nguoàn:Phoøng thoáng keâ; phoøng Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo Phaùt trieån giaùo duïc, naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc laø moät trong nhöõng chöông trình phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi troïng ñieåm cuûa ñòa phöông. Ñaây cuõng laø nhaân toá quan troïng taïo söùc haáp daãn trong thu huùt ñaàu tö phaùt trieån kinh teá bôûi chaát löôïng nguoàn nhaân löïc coù taùc ñoäng tröïc tieáp ñeán hieäu saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp, nhaø ñaàu tö. Ñeán nay, ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc cuûa Ñöùc Troïng coù ñeán 99,5% ñaït chuaån vaø treân chuaån; tyû leä huy ñoäng hoïc sinh ra vaøo lôùp vaø duy trì só soá coù nhöõng chuyeån bieán ñaùng keå; tyû leä hoïc sinh toát nghieäp ôû caùc baäc hoïc cao hôn maët baèng cuûa tænh vaø caû nöôùc: -Bình quaân tieåu hoïc ñaït : 99% -Bình quaân THCS ñaït :97% -Bình quaân THPT ñaït : 90% Ñeán nay, Ñöùc Troïng coù 20 tröôøng ñaït chuaån quoác gia giai ñoïan I vaø thöôøng xuyeân duy trì, cuûng coá keát quaû phoå caäp THCS. Cô sôû vaät chaát tröôøng hoïc tieáp tuïc ñöôïc ñaàu tö. Sau 3 naêm, ñaõ ñaàu tö treân 170 tyû ñoàng: -Xaây döïng : 194 phoøng hoïc -Söûa chöõa, naâng caáp :21 phoøng hoïc -Xaây döïng :01 tröôøng maàm non -Xaây döïng :2 tröôùng THCS -Xaây döïng: :02 tröôøng trung hoïc kyõ thuaät vaø ñaøo taïo laùi xe Theo truyeàn thoáng Ngaønh giaùo duïc, nhaân dòp ngaøy Nhaø giaùo Vieät Nam 20/11, caùc tröôøng hoïc trong huyeän ñeàu toå chöùc hoäi dieãn vaên ngheä chaoø möøng nhö:Hoäi thi vaên ngheä “Tri AÂn” cuûa tröôøng Leâ Hoàng Phong, hoäi dieãn “Nhôù Ôn Thaày coâ”cuûa tröôøng Traàn Phuù…. Caùc ñôn vò tröôøng hoïc trong toaøn huyeän ñaõ leân keá hoaïch toå chöùc caùc hoäi thi, hoäi dieãn soâi noåi, thieát thöïc, thu huùt ñoâng ñaûo caùc hoïc sinh tham gia vôùi nhieàu tieát muïc vaø theå loaïi khaùc nhau nhö: ñôn ca, song ca, tam ca, toáp ca, muùa, ñoäc taáu Piano, Organ…. Ñaëc saéc nhaèm baûy toû loøng bieát ôn cuûa mình ñeán thaày coâ. Cuøng vôùi ñoù laø caùc tröôøng hoïc phaùt ñoäng tuaàn thi ñua “ ñieåm Möôøi daâng thaày” ghi nhaän nhieàu keát quaû ñaùng khích leä töø caùc em hoïc sinh. 2.3.2.5.Daïy ngheà Döôùi söï chæ ñaïo cuûa Huyeän Uyû, HÑND huyeän, UBND huyeän ñaõ trieån khai chöông trình giaûi quyeát vieäc laøm vaø ñaøo taïo ngheà cho ngöôøi lao ñoäng treân ñòa baøn huyeän baèng nhieàu hình thöùc. Sau hôn 10 naêm hoaït ñoäng Trung Taâm Daïy ngheà huyeän ñaõ ñaøo taïo hôn 25.000 hoïc vieân, hoïc sinh vôùi caùc ngaønh ngheà nhö: kyõ thuaät, ñieän cô, ñieän töû, ñieän laïnh, cô khí, thôï maùy, thôï may…..; keát hôïp vôùi Trung Taâm Cai nghieän 05-06 ñaøo taïo daïy ngheà, giaûi quyeát vieäc laøm cho hoïc vieân cai nghieän. Trong nhöõng naêm qua thöïc hieän Nghò quyeát 50 cuûa UBND tænh, ñaõ hoã trôï tieàn hoïc ngheà cho treân 500 ñoái töôïng vôùi soá tieàn treân trieäu ñoàng, vôùi caùc hình thöùc ñaøo taïo ngheà taäp trung daøi haïn, ngaén haïn vaø keøm caëp ngheà.Phoøng Lao ñoäng TBXH phoái hôïp vôùi caùc ñôn vò toå chöùc nhieàu lôùp hoïc ngheà cho lao ñoäng cuûa huyeän vôí caùc ngaønh ngheà thieát thöïc phuø hôïp vôùi ñoøi hoûi, yeâu caàu phaùt trieån cuûa ñòa phöông vaø cuûa caùc doanh nghieäp ñoùng treân ñòa baøn huyeän nhaèm taän duïng theá maïnh ñeå phaùt trieån. Kinh phí hoã trôï cho vieäc daïy ngheà laø 146.700.000ñ. Baùo caùo tình hình daïy ngheà naêm 2008 Ngheà ñaøo taïo Tuyeån môùi Toát nghieäp Hieän dieän Sinh vaät caûnh 50 25 30 Söûa xe maùy- maùy noå 160 120 140 May CN-DD 200 134 156 Moùc len 140 80 90 Xaây döïng daân duïng 70 40 58 Thuù y 90 40 50 Nguoàn:Phoøng Lao ñoäng, Thöông binh vaø xaõ hoäi 2.3.2.6.Hoaït ñoäng Yteá. Baûo ñaûm coâng taùc khaùm chöõa beänh, caáp cöùu kòp thôøi, thöôøng xuyeân. Cô sôû vaät chaát, trang thieát bò phuïc vuï khaùm chöõa beänh töø tuyeán huyeän ñeán tuyeán xaõ tieáp tuïc ñöôïc taêng cöôøng theo chieàu höôùng töøng böôùc hieän ñaïi ; 14/14 xaõ, thò traán ñaït chuan quoác gia veà yteá, ñaõ xoaù ñöôïc Xaõ chöa ñaït ñöôïc chuan so vôùi naêm 2007. Coâng taùc chaêm soùc söùc khoeû sinh saûn, naâng cao chaát löôïng daân soá ñöôïc chuù troïng thöïc hieän. Do coù söï thay ñoåi trong coâng taùc toå chöùc vaø quaûn lyù cuûa cô quan daân soá gia ñình vaø treû em. Thöïc hieän toát caùc bieän phaùp phoøng ngöøa, ngaên chaën cuùm A H5N1 laây nhieãm sang ngöôøi, chuù troïng coâng taùc quaûn lyù veä sinh moâi tröôøng vaø veä sinh an toaøn thöïc phaåm, ñaûm baûo ñôøi soáng, söùc khoeû cuûa nhaân daân. Trieån khai vaø höôøng daãn caùc xaõ, thò traán xaây döïng keá hoaïch trieån khai moâ hình caùc giaûi phaùp can thieäp phoøng choáng baïo löïc gia ñình, phaïm phaùp trong hoïc ñöôøng. Toå chöùc taäp huaán caùc chöông trình quoác gia phoøng choáng lao, taâm thaàn. Yteá döï phoøng: 1.Tieâm chuûng -Toång soá treû chæ tieâu: 2500 -Toång soá treû quaûn lyù:2160 -Toång soá treû tieâm ñuû 6 loaïi vacxin:1759 2.Tình hình dòch beänh xaûy ra trong naêm 2008: -Soát xuaát huyeát: 125 -Nhieãm sieâu vi:79 - Nhieãm truøng huyeá:0 -Thuyû ñaäu:36 -Lî :3 -Uoán vaùn:12 -Tay chaân mieäng:16 -Quai bò:2 -Vieân naõo:5 3.HIV tính ñeán thaùng 12/2008 -Soá HIV coøn ñang quaûn lyù:45 -Soá beänh nhaân AIDS ñöôïc chaêm soùc trong coäng ñoàng:135 -Soá beänh nhaân AIDS ñöôïc chaêm soùc taïi beänh vieän:5 4.Beänh xaõ hoäi: -Beänh lao:124 ñang ñöôïc ñieàu trò -Beänh Taâm thaàn:437 beänh nhaân ñang ñöôïc ñieàu trò thöôøng xuyeân 5.Coâng taùc khaùm vaø ñieàu trò beänh: -Soá ngöôøi ñeán khaùm beänh :123.655 -Soá laàn khaùm beänh:134.222 -Soá laàn khaùm vaø ñieàu trò:21.132(treû em döôùi 6 tuoåi) 2.3.3. Ñaùnh giaù thöïc traïng nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn huyeän Ñöùc Troïng hieän nay: *Öu ñieåm: -Lao ñoäng treû, soá ngöôøi trong ñoä tuoåi lao ñoäng lôùn chieám 52,4% daân soá toaøn huyeän. Ñaây laø moät lôïi theá ñeå phaùt trieån. -Coù khaû naêng thích öùng cao khi tham gia caùc hoaït ñoäng saûn xuaát, phaåm chaát caàn cuø, naêng ñoäng, saùng taïo, chòu khoù trong coâng taùc. *Toàn taïi Coù theå ruùt ra maáy ñieåm khaùi quaùt veà toàn taïi nguoàn nhaân löïc ôû huyeän Ñöùc Troïng nhö sau: -Nguoàn nhaân löïc khaù doài daøo, nhöng chöa ñöôïc khai thaùc coù hieäu quaû, coøn ñaøo taïo thì nöûa vôøi, nhieàu ngöôøi chöa ñöôïc ñaøo taïo. -Chaát löôïng nguoàn nhaân löïc chöa cao,daãn ñeán tình traïng maâu thuaãn giöõa löôïng vaø chaát. -Söï keát hôïp, boå sung, ñan xen giöõa nguoàn nhaân löïc töø noâng daân, coâng nhaân, tri thöùc…. Chöa toát, coøn chia caét, thieáu söï coäng löïc ñeå cuøng nhau thöïc hieän muïc tieâu chung laø xaây döïng vaø baûo veä toå quoác. -Thieáu lao ñoäng coù trình ñoä ôû caùc ngaønh nhö:taøi chính, keá toaùn, ngaân haøng,haønh chính …thieáu nhaân löïc trong quaûn lyù, vaän haønh, marketing, baùn haøng… -Thieáu kyõ naêng, taùc phong chuyeân nghieäp. Moät boä phaän lôùn lao ñoäng laøm traùi ngaønh ngheà. -Chaát löôïng nguoàn nhaân löïc ôû noâng thoân thaáp, chuû yeáu laø lao ñoäng phoå thoâng. -Theå löïc chöa cao. *Nguyeân nhaân cuûa nhöõng toàn taïi treân: -Ña phaàn lao ñoäng coù chaát löôïng, ñöôïc qua ñaøo taïo ôû caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng ñeàu taäp trung ôû nhöõng thaønh phoá lôùn, khoâng quay veà ñòa phöông ñeå phuïc vuï. -Nguyeân nhaân chuû yeáu do naêng löïc vaø nhaän thöùc cuûa ngöôøi lao ñoäng coøn keùm, taâm lyù æ laïi vaøo caùc chöông trình, chính saùch hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc cuûa moät boä phaän lôùn ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. -Cô sôû vaät chaát chöa ñaûm baûo, treân ñòa baøn huyeän hieän giôø chöa coù tröôøng coâng laäp ñeå daïy ngheà. Vì vaäy, ngöôøi lao ñoäng muoán hoïc ngheà phaûi ñeán caùc ñòa phöông khaùc hoïc. -Caùc chính saùch ñeå hoã trôï cho vieäc naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc tuy nhieàu nhöng chöa mang laïi hieäu qua nhö mong muoán. Vieäc thöïc hieän nhöõng chính saùch ñoù chöa xöùng taàm -Khoâng löôøng tröôùc ñöôïc nhöõng khoù khaên, maâu thuaãn gay gaét giöõa moät beân laø khaû naêng cho pheùp nguoàn löïc vaø moät beân laø ñoøi hoûi phaùt trieån; khoâng nhaän thöùc ñuùng nhöõng yeáu keùm lôùn veà naêng löïc toå chöùc vaø quaûn lyù cuûa boä maùy Nhaø nöôùc. -Caùc ñieàu kieän ñaùp öùng nhu caàu phaùt trieån veà theå chaát cuõng nhö tinh thaàn cuûa ngöôøi daân coøn nhieàu haïn cheá nhö: cô sôû vaät chaát chöa ñaûm baûo, caùc dòch vuï phuùc lôïi xaõ hoäi coøn haïn cheá. -Chöa coù chính saùch quy hoaïch söû duïng, thu huùt löïc löïông lao ñoäng, caùn boä nguoàn töø sinh vieân hoïc ñaïi hoïc, cao ñaúng. -Chaát löôïng lao ñoäng phoå thoâng thaáp, nhaän thöùc coøn keùm, chöa coù tinh thaàn caàu tieán trong coâng vieäc. CHÖÔNG III MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO CHAÁT LÖÔÏNG NGUOÀN NHAÂN LÖÏC PHUÏC VUÏ CHO QUAÙ TRÌNH HOÄI NHAÄP WTO GIAI ÑOAÏN 2010-2015 TREÂN ÑÒA BAØN HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG 3.1.PHÖÔNG HÖÔÙNG CUÛA HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG 3.1.1.Phöông höôùng chung. -Tieáp tuïc phaùt huy söùc maïnh toång hôïp, giöõ vöõng oån ñònh chính trò, cuûng coá an ninh quoác phoøng, ñaûm baûo traät töï, an toaøn xaõ hoäi, xaây döïng ñoâ thò vaên minh, taïo moâi tröôøng thuaän lôïi ñaàu tö. -Phaùt huy toái ña moïi nguoàn löïc, caùc tieàm naêng lôïi theá cuûa phaùt trieån kinh teá, töøng böôùc hieän ñòa hoaù caùc lónh vöïc thöông maïi, tieåu thuû coâng nghieäp. -Thöïc hieän toát chính saùch xaõ hoäi, caûi thieän moâi tröôøng vaø naâng daàn chaát löôïng phuïc vuï ñôøi soáng cuûa nhaân daân, xay doing heä thoáng chính trò ñuû söùc ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï trong tình hình môùi. 3.1.2.Caùc muïc tieâu cuï theå Phaùt huy noäi löïc, thu huùt ñaàu tö vaø tranh thuû caùc nguoàn löïc ñeå tieáp tuïc xaây döïng nhaø ôû vaø caùc khu trung taâm thöông maïi dòch vuï, caûi taïo, naâng caáp haï taàng kyõ thuaät, taäp trung chænh trang caùc tröôøng hoïc, cô sôû y teá vaø khu daân cö lao ñoäng ngheøo, nhaèm phaùt trieån noâng thoân, ñoâ thi huyện ngaøy caøng văn minh sạch đẹp và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân. +Taäp trung, quy hoaïch, hoaøn thaønh naâng caáp thò traán Lieân Nghóa ñaït tieâu chuan ñoâ thò loaïi IV tieán tôùi thnaøh laäp thò xaõ Lieân Khöông, sôùm hoaøn thaønh quy hoaïch chi tieàt chænh trang thò traán Lieân Nghóa thaønh ñoâ thò loaïi IV; quy hoaïch chi tieát ñoâ thò 1,2,3 Lieân Khöông-Prenn; quy hoaïch chi tieát thò traán Ñaïi Ninh vaø ñieàu chænh ñòa giôùi haønh chính huyeän Ñöùc Troïng vaøo naêm 2010. +Ñaåy maïnh toác ñoä taêng tröôûng vaø hieän ñaïi hoaù caùc hoaït ñoäng dòch vuï, öu tieân phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï coù haøm löôïng chaát xaùm cao: coâng ngheä phaàn meàm tin hoïc, tö vaán, ngaân haøng taøi chính, caùc dòch vuï phuïc vuï ñôøi soáng, nhu caàu hoïc taäp ñi laïi, theå duïc theå thao, chaêm soùc söùc khoeû. +Phaùt huy noäi löïc ñeå phaùt trieån kinh teá theo höôùng taêng toác, ñaûm baûo an sinh xaõ hoäi, giöõ vöõng an ninh chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi vôùi chuû ñeà:”Chaán chænh kyû luaät, kyû cöông, naâng cao yù thöùc traùch nhieäm, ñaåy maïnh phaùt trieån kinh teá beàn vöõng”. +Veà noâng nghieäp, tieåu thuû coâng nghieäp khuyeán khích caùc loaïi hình söû duïng coâng ngheä cao nhö:saûn xuaát rau saïch, rau thöông phaåm… tinh saïch khoâng aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng Taäp trung xaây döïng moâi tröôøng vaên hoaù laønh maïnh, vaên minh, toân troïng kyû cöông phaùp luaät. Tieáp tuïc naâng cao chaát löôïng phong traøo toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng ñôøi soáng vaên hoùa, laøm cho neap soáng vaên hoaù thaám saâu vaøo töøng khu daân cö, töøng coâng sôû, töøng ñòa hình vaø töøng ngöôøi daân. Ñaûm baûo coâng taùc chaêm soùc söùc khoeû ban ñaàu, naâng cao chaát löôïng khaùm chöõa beänh trong coäng ñoàng, chuû ñoäng phoøng ngöøa vaø ngaên chaën caùc loaïi beänh Hoaøn thaønh hieäu quaû chöông trình xoaù ñoùi, giaûm ngheøo haøng naêm giôùi thieäu cho 3.500 lao ñoäng. Tieáp tuïc phaùt trieån cô sôû, naâng cao chaát löôïng phong traøo theå thao, chuù troïng giaùo duïc, reøn luyeän theå chaát trong hoïc sinh, thanh thieáu nieân. Ñoàng thôøi phaùt trieån löïc löôïng vaän ñoäng vieân caùc boä moân theå thao muõi nhoïn cuûa Huyeän. Quan taâm chaêm lo giaùo duïc naâng cao nhaän thöùc chính trò, trình ñoä hoïc vaán, chuyeân moân, nghieäp vuï tay ngheà cho ñoäi nguõ coâng nhaân lao ñoäng. Chuù troïng giaùo duïc phaùt trieån lyù töôûng, boài döôõng loøng yeâu nöôùc, truyeàn thoáng caùch maïng, loái soáng ñeïp cho thanh nieân. Phaán ñaáu 50% caùn boä coâng chöùc cô sôû coù ñoä tuoåi trung bình laø 35. 3.2.CHAÁT LÖÔÏNG NGUOÀN NHAÂN LÖÏC HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG VAØ YEÂU CAÀU ÑOÁI VÔÙI NGUOÀN NHAÂN LÖÏC PHUÏC VUÏ PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ. Trong nhöõng naêm qua, maët duø gaëp khoâng ít khoù khaên, thaùch thöùc nhaát laø phaûi ñoái ñaàu vôùi tình traïng laïm phaùt taêng cao… nhöng kinh teá huyeän Ñöùc Troïng vaãn phaùt trieån khaù. Ñöùc Troïng ñaõ choïn coâng taùc thu huùt ñaàu tö laøm khaâu ñoät phaù Coâng nghieäp, Thöông maïi, Dòch vuï theo phöông chaâm “khôi trong, huùt ngoaøi”. Phaùt huy coù hieäu quaû caùc nguoàn löïc, trong ñoù phaùt huy nguoàn noäi löïc laø yeáu toá ñeå ñaûm baûo söï phaùt trieån beàn vöõng; tranh thuû caùc yeáu toá beân ngoaøi laø yeáu toá coù tình ñoät phaù ñeå ñaåy maïnh söï phaùt trieån theo höôùng coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù. Trong caùc nguoàn löïc thì nguoàn nhaân löïc( löïc löôïng lao ñoäng) coù vai troø mang tính quyeát ñònh: Nhaø ôû: Maät ñoä daân soá huyeän ñöùng thöù 3 trong tænh, so vôùi moät huyeän mieàn nuùi thì ñaây laø maät ñoä khaù cao. Trong huyeän vaãn coøn moät soá khu daân cö chöa ñaûm baûo veà nhaø ôû ñaëc bieät laø nhöõng vuøng daân toäc Taây Nguyeân nhö caùc xaõ vuøng Loan, N’TholHaï…Nhaø veä sinh chöa ñuùng quy caùch, chöa ñaûm baûo. Theå duïc, theå thao: Toaøn huyeän chöa coù ñeán 40 % ngöôøi daân tham gia theå duïc, theå thao reøn luyeän söùc khoeû. Cô sôû vaät chaát chöa ñaùp öùng nhu caàu luyeän taäp theå duïc, theå thao cuûa moïi ngöôøi. Chaêm soùc söùc khoeû: toaøn huyeän chæ coù moät trung taâm y teá, coøn laïi moãi xaõ coù moät traïm y teá nhöng cô sôû vaät chaát coøn nhieàu thieáu thoán vaø raát laïc haäu. Nguoàn nhaân löïc: daân cö coù xu höôùng giaø ñi, soá ngöôøi töø 15-34 tuoåi chieám tyû leä 38,45%, töø 35-59% chieàm 5,987%. Nhö ñaõ trình baøy ôû phaàn treân, nhöõng naêm gaàn ñaây ôû huyeän khoâng xaûy hieän töôïng buøng noå daân soá. Tình hình daân soá Huyeän hieän nay thuaän lôïi cho phaùt trieån caùc ngaønh lao ñoäng vôùi trình ñoä cao, do toác ñoä phaùt trieån daân soá thaáp neân deã naâng cao daân trí, ñaøo taïo nhaân löïc vaø boài döôõng nhaân taøi. Hieän nay soá giaùo vieân treân ñòa baøn huyeän vaãn thieáu so vôùi löôïng hoïc sinh, giaùo vieân vaãn coù nhöõng ngöôøi ñaït trình ñoä cao :Cao Ñaúng, Ñaïi hoc…Ñeå coù theâm 10 tröôøng daït chuaån quoác gia thì trình ñoä naêng löïc cuûa giaùo vieân phaûi ñöôïc cuûng coá, naâng cao hôn nöõa. Nhö ñaõ trình baøy ôû treân Huyeän caàn quy hoaïch, xaây döïng caùc trung taâm Thöông maïi, Theå duïc theå thao, xaây döïng cô sôû haï taàng ñeå naâng caáp ñoâ thò, nhöng trình ñoä lao ñoäng trong ngaønh Xaây döïng ôû ñòa baøn Huyeän coøn thaáp. Do ñoù, Huyeän caàn thu huùt caùc thaønh phaàn kinh teá veà thieát keá, xaây döïng vaø löïc löôïng lao ñoäng trong khu vöïc xaây döïng. Nhö vaäy Huyeän caàn phaùt trieån nguoàn nhaân löïc trong xaây döïng. Huyeän Ñöùc Troïng coù nhieàu doanh nghieäp nhoû vaø vöøa, nhieàu hoä caù theå kinh doanh theo höôùng töï phaùt, khoâng ñöôïc boài döôõng qua tröôøng lôùp trong ngaønh thöông maïi dòch vuï, noâng daân chöa ñöôïc höôùng daãn kyõ thuaät cao, trình ñoä daân trí thaáp. Vì vaäy caàn coù söï ñaøo taïo laïi vaø naâng cao hôn nöõa chaát löôïng nguoàn nhaân löïc veà trình ñoä chuyeân moân kyõ thuaät vaø nhöõng kieán thöùc caàn thieát trong kinh doanh, quaûn lyù, saûn xuaát ñeå ñaït hieäu quaû kinh teá cao nhaát. Nguoàn nhaân löïc trong caùc cô quan haønh chính cuûa Huyeän, xaõ caàn ñöôïc naâng cao trình ñoä chuyeân moân, quaûn lyù nhaø nöôùc, lyù luaän chính trò, trình ñoä anh vaên, vi tính….Huyeän caàn naâng cao naêng löïc cuûa caùn boä trong xaây döïng, ñaøo taïo laïi. Daïy ngheà: caàn phaùt trieån maïnh vieäc daïy caùc ngheà ñaùp öùng nhu caàu cuûa caùc nhaø tuyeån duïng, caùc doanh nghieäp ñoùng treân ñòa baøn ñaëc bieät laø ôû caùc khu coâng nghieäp. Vieäc giaûi quyeát lao ñoäng treân ñòa baøn huyeän töông ñoái toát. Tuy nhieân caàn linh ñoäng ñeå thu huùt lao ñoäng cho caùc doanh nghieäp traùnh tình traïng caùc doanh nghieäp, xí nghieäp phaûi thu heïp saûn xuaát khi thieáu lao ñoäng nhö hieän nay. 3.3.YEÂU CAÀU CHAÁT LÖÔÏNG NGUOÀN NHAÂN LÖÏC CUÛA HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG PHUÏC VUÏ TÖØNG NGAØNH NGHEÀ. 3.3.1.Ñònh höôùng phaùt trieån caùc ngaønh kinh teá. -Hieän ñaïi hoaù, aùp duïng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät hieän ñaïi vaøo saûn xuaát noâng nghieäp naâng cao chaát löôïng vaø saûn löôïng noâng saûn, giaûm bôùt chi phí vaø lao ñoäng trong saûn xuaát. -Hieän ñaïi hoaù caùc hoaït ñoäng thöông maïi- dòch vuï: nhö toå chöùc thöông maïi ñieän töû -Öu tieân phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï coù haøm löôïng chaát xaùm cao: +Coâng ngheä phaàn meàm +Dòch vuï tin hoïc +Tö vaán +Ngaân haøng vaø taøi chính +Caùc dòch vuï phuïc vuï ñôøi soáng, nhu caàu hoïc taäp, ñi laïi, vaån chuyeån haøng hoaù, theå duïc theå thao, chaêm soùc söcù khoeû. -Tieåu thuû coâng nghieäp khuyeán khích caùc ngaønh söû duïng coâng ngheä hieän ñaïi, tinh saïch khoâng aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng, khuyeán khích caùc ngaønh coâng nghieäp cheá bieán, baûo quaûn, tieâu thuï noâng saûn. 3.3.2.Yeâu caàu chaát löôïng nguoàn nhaân löïc phuïc vuï cho phaùt trieån caùc ngaønh kinh teá cuûa huyeän Ñöùc Troïng -Lao ñoäng phuïc vuï cho ngaønh noâng nghieäp: +Caàn nhöõng lao ñoäng phoå thoâng khoeû maïnh, caàn cuø, saùng taïo, coù trình ñoä hoïc vaán nhaát ñònh ñeå tieáp thu nhöõng thaønh töïu khoa hoïc kyõ thuaät hieän ñaïi aùp duïng vaøo saûn xuaát. +Lao ñoäng noâng nghieäp trong thôøi kyø môû cöûa, trong neàn kinh teá thò tröôøng nhieàu bieán ñoäng caàn phaûi linh hoaït, nhaïy beùn naém baét xu theá thò tröôøng ñeå saûn xuaát nhöõng maët haøng noâng saûn ñaùp öùng nhu caàu cuûa thò tröôøng. -Lao ñoäng phuïc vuï cho ngaønh thöông maïi: +Caàn caùc lao ñoäng phoå thoâng(ví duï nhaân vieân baùn haøng trong ngaønh saûn phaåm khoâng chöùa haøm löôïng trí tueä cao) vaø nhöõng lao ñoäng coù trình ñoä chuyeân moân +Caùc phaåm chaát caàn thieát: Saùng taïo, linh hoaït, chuû ñoäng trong coâng vieäc Troïng chöõ tín Thaät thaø, trung thöïc Gioûi kinh doanh, lao ñoäng laøm vieäc trong thöông maïi caàn phaûi coù khaû naêng nhaän daïng vaø phaân tích thò hieáu khaùch haøng, hoï caàn ñöôïc ñaøo taïo ngheä thuaät chinh phuïc khaùch haøng qua giao tieáp vaø baùn haøng…. Moät yeâu caàu raát quan troïng cuûa ngaønh thöông maïi hieän nay laø phaûi ñaûm baûo cho lao ñoäng trong ngaønh coù theå laøm toát vieäc trong thöông maïi ñieän töû. Nhö vaäy ngöôøi lao ñoäng caàn gioûi veà tin hoïc vaø ngoaïi ngöõ. Vôùi nhöõng ngöôøi quaûn lyù trong caùc cô sôû kinh teá hoä gia ñình vaø caùc doanh nghieäp laøm thöông maïi caàn phaûi naâng cao kieán thöùc kinh doanh theo cô cheá thò tröôøng, naâng cao kieán thöùc veà maketting. -Löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh coâng ngheä saïch, söû duïng coâng ngheä hieän ñaïi. Ñoäi nguõ coâng nhaân coù trình ñoä tay ngheà cao, moät soá ôû ngaønh muõi nhoïn, laønh ngheà. Caùc phaåm chaát caàn coù: Taùc phong, thaùi ñoä, yù thöùc coâng nghieäp. Söï saùng taïo, ham hoïc hoûi, thích öùng vôùi coâng ngheä cao. Coù yù thöùc töï naâng cao trình ñoä cuûa baûn thaân. -Löïc löôïng lao ñoäng trong caùc ngaønh dòch vuï Caùc ngaønh dòch vuï phuïc vuï ñôøi soáng, nhu caàu hoïc taäp, ñi laïi, theå duïc theå thao, chaêm soùc söùc khoeû. Caàn lao ñoäng caùc ngaønh: laøm ñeïp, naáu aên, laùi xe… Löïc löôïng lao ñoäng haøm löôïng chaát xaùm cao: giaùo vieân tin hoïc, giaùo vieân ngoaïi ngöõ, y taù, baùc só… Phaåm chaát caàn coù:trình ñoä chuyeân moân cao, phuïc vuï toát khaùch haøng. Caùc ngaønh dòch vuï haøm löôïng chaát xaùm cao. Caàn coù long lôùn caùc nhaø tö vaán, caùc nhaø kinh doanh, kyõ sö phaàn meàm, ngöôøi gioûi trong lónh vöïc taøi chính… -Naâng cao chaát löôïng caùn boä coâng chöùc Huyeän, xaõ, cuï theå veà nhu caàu ñaøo taïo Caùn boä Coâng chöùc: ñaøo taïo Cao hoïc vaø ñaïi hoïc, öu tieân toå chöùc caùc ngaønh ÑH luaät, ÑH haønh chính, ÑH taøi chính-keá toaùn, cöû caùn boä coù ñuû ñieàu kieän tham gia döï thi tuyeån cao hoïc. Ñöa ñi ñaøo taïo caùc ngaønh nhö xaây döïng, kieåm toaùn, thaåm ñònh döï aùn…. 3.4.GIAÛI PHAÙP. Moïi giaûi phaùp nhaèm naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn huyeän ñeàu phaûi taäp trung xaùc ñònh roõ nguoàn nhaân löïc laø taøi nguyeân quyù giaù nhaát trong coâng cuoäc ñoåi môùi vaø phaùt trieån cuûa huyeän. Moät huyeän ít taøi nguyeän thieân nhieân nhö huyeän Ñöùc Troïng thì caàn phaûi laáy nguoàn nhaân löïc laøm taøi nguyeân thay theá, goïi laø taøi nguyeân nhaân löïc hoaëc taøi nguyeân con ngöôøi. 3.4.1.Vaên hoaù ngheä thuaät Ñaåy maïnh vieäc thöïc hieän nhieäm vuï phaùt trieån vaên hoaù ñaõ ñöôïc xaùc ñònh trong Chieán löôïc phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi 2001-2010 laø” laøm cho vaên hoaù thaám saâu vaøo töøng khu daân cö, töøng gia ñình, töøng ngöôøi, hoaøn thieän heä thoáng giaù trò môùi cuûa con ngöôøi Vieät Nam, keá thöøa caùc giaù trò truyeàn thoáng cuûa daân toäc vaø tieáp thu tinh hoa vaên hoaù cuûa loaøi ngöôøi, taêng söùc ñeà khaùng choáng vaên hoaù ñoài truî, ñoäc haïi. Naâng cao tính vaên hoaù trong moïi hoaït ñoäng kinh teá, chính trò, xaõ hoäi vaø sinh hoaït cuûa nhaân daân”. Baûo ñaûm söï gaén keát giuõa nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá laø trung taâm, xaây döïng Ñaûng laø then choát vôùi phaùt trieån neàn taûng vaên hoaù tinh thaàn cuûa Huyeän. Ñaëc bieät coi trong naâng cao vaên hoaù laõnh ñaïo vaø quaûn lyù, vaên hoaù trong kinh doanh, vaên hoaù trong nhaân caùch cuûa thieáu nieân, thanh nieân.Choáng nhöõng hieän töôïng phaûn vaên hoaù, phi vaên hoaù. Ñaåy maïnh vieäc xaây döïng ñôøi soáng vaên hoaù ñaïi ñoaøn keát caùc daân toäc, vaên hoaù ñaïi chuùng vaø moâi tröôøng laønh maïnh treân ñòa baøn Huyeän. Boài döôõng caùc taøi naêng vaên hoaù, khuyeán khích ñoàng baøo caùc daân toäc giöõ gìn, baûo quaûn vaø phaùt huy caùc giaù trò vaên hoaù phi vaät theå cuûa ñoàng baøo daân toäc thieåu soá.Naâng cao chaát löôïng vaø môû roäng dieän phoå bieán caùc saûn phaåm vaên hoaù ñaùp öùng nhu caàu höôûng thuï vaên hoaù ngaøy caøng cao cuûa caùc taàng lôùp nhaân daân treân ñòa baøn Huyeän. Phaùt trieån vaø naâng cao chaát löôïng caùc hoaït ñoäng vaên hoaù thoâng tin, phaùt thanh, truyeàn hình treân taát caû caùc xaõ, caùc thoân, xoùm. Xuùc tieán xaõ hoäi hoaù caùc hoaït ñoäng vaên hoaù, vaên ngheä, thoâng tin vôùi böôùc ñi thích hôïp cho töøng loaïi hình, töøng khu phoá, töøng thoân xoùm. Huy ñoäng caùc nguoàn löïc vaø söùc saùng taïo trong toaøn Huyeän ñeå ñaàu tö xaây doing caùc coâng trình vaø thieát cheá vaên hoaù, toå chöùc caùc hoaït ñoäng vaên hoaù, khuyeán khích caùc toå chöùc, caù nhaân, hoä gia ñình, ñoaøn theå tham gia hoaït ñoäng vaên hoaù, ngheä thuaät, quaûn lyù vaø baûo veä di tích vaên hoaù, di saûn vaên hoaù. Môû roâng giao löu vaên hoaù, thoâng tin vôùi caùc huyeän laân caän, caùc huyeän trong caû nöôùc vaø theá giôùi. Ñoåi môùi vaø taêng cöôøng quaûn lyù cuûa heä thoáng chính quyeàn Huyeän trong lónh vöïc vaên hoaù- thoâng tin. 3.4.2.Theå duïc theå thao Ñaåy maïnh phaùt trieån cô sôû haï taàng cho vieäc reøn luyeän theå duïc, theå thao nhö xaây döïng caùc khu luyeän taäp theå duïc theå thao: hoà bôi, saân boùng ñaù, boùng chuyeàn, caàu loâng, tennis… Chuù troïng reøn luyeän theå chaát cho thanh thieáu nieân. Tuyeân truyeàn naâng cao tinh thaàn theå duïc theå thao, reøn luyeän söùc khoeû. Khuyeán khích keâu goïi caùc nhaø ñaàu tö xaây döïng cô sôû theå duïc theå thao. Haèng naêm Huyeän phaûi coù nhieàu chöông trình thi ñua veà theå duïc theå thao, naâng cao thaønh tích theå thao vaøo nhöõng naêm tôùi. 3.4.3.Y teá Naâng cao hôn nöõa chaát löôïng con ngöôøi vaø chaát löôïng soáng. Chaát löôïng con ngöôøi, tröôùc heát, phaûi tính ñeán vaán ñeà sinh nôû. Ngaønh Y teá huyeän caàn coù nhöõng quy ñònh cuï theå veà chaát löôïng sinh nôû nhö kieåm tra söùc khoeû, beänh taätä, tính di truyeàn… tröôùc khi ñaêng kí giaù thuù ñeån traùnh vieäc sinh ra nhöõng ñöùa treû coøi coc, khoâng phaùt trieån ñöôïc veà trí tueä. Khi ñaõ coù chaát löôïng con ngöôøi, phaûi tính ñeán chtaá löôïng cuoäc soáng, coù nghóa laø phaûi nuoâi döôõng veà vaät chaát vaø tinh thaân cuûa con ngöôøi, ñaûm baûo cho hoï coù theå löïc doài daøo, trí tueä minh maãn. Ñoåi môùi vaø naâng cao chaát löôïng vaø coâng taùc baûo veä, chaêm soùc söùc khoeû nhaân daân toaøn huyeän ñaùp öùng nhu caàu chieán löôïc phaùt trieån con ngöôøi. Taêng cöôøng ñaàu tö cuûa Huyeän vaø taïo chueåyn bieán maïnh meõ trong vieäc naâng caáp maïng löôùi y teá cô sôû, y teá döï phoøng, caùc trung taâm, traïm xaù; ñoàng thôøi coù chính saùch hoã trôï ñeå giuùp caùc ñoái töôïng chính saùch, ngöôøi ngheøo, coù thu nhaäp thaáp tieáp caän vôùi caùc dòch vuï y teá. Môû roäng caùc hình thöùc dòch vuï chaêm soùc söùc khoeû taïi nhaø, baùc syõ gia ñình, chaêm soùc ngöôøi giaø coâ ñôn beänh taät. Hoaøn thieän vaø cuûng coá maïng löôùi yteá coå truyeàn. Vaän ñoäng, khuyeán khích vaø höôùng daãn ngöôøi daân nuoâi, troàng vaø söû duïng caùc con vaät, caây laøm thuoác chöõa beänh. Huyeän trôï giuùp moät phaàn hoaëc toaøn boä vieän phí cho ngöôøi ngheøo vaø caùc ñoái töôïng chính saùch thoâng qua baûo hieåm y teá, thöïc hieän toát khaùm, chöõa beänh mieãn phí cho treû em döôùi 6 tuoåi. 3.4.4.Nhaø ôû Tieáp tuïc, raø soaùt, laäp danh saùch xaây döïng nhaø ôû cho hoä ngheøo. Quy hoaïch xaây döïng khu ñoâ thò, khu daân cö, nhaø ôû taùi ñònh cö cho caùc döï aùn ñöôïc trieån khai treân ñòa baøn huyeän trong thôøi gian qua nhö: ñöôùng cao toác, KCN Phuù Hoäi, Taân Phuù, nhaø maùy thuyû ñieän Ñaïi Ninh…. Taïo ñieàu kieän ñeå caùc ñôn vò saûn xuaát kinh doanh coù theå lo choã ôû cho ngöôøi daân ñaït thaønh tích xuaát saéc. Tieáp tuïc giöõ vöõng moäi tröôøng an ninh traät töï cuûa Huyeän ñeå thu huùt caùc ñôn vò hoaït ñoäng taïi Huyeän. 3.4.5.Giaùo duïc, ñaøo taïo vaø naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc 3.4.5.1.Giaùo duïc phoå thoâng Huyeän caàn naâng cao chaát löông daïy vaø hoïc cho hoïc sinh caáp II,III ñeå baûo ñaûm cung caáp kieán thöùc, kyõ naêng phoå thoâng cô baûn, vaän duïng nhöõng kieán thöùc ñoù, phaùt trieån nhaân caùch hoïc sinh, höôùng nghieäp cho hoïc sinh khi ra tröôøng. -Chaát löôïng giaùo vieân: kieåm tra thöôøng xuyeân trình ñoä cuûa giaùo vieân nhö thoâng qua soá saùch, giaùo aùn, döï giôø, kieåm tra ñoät xuaát vaø ñònh kyø, thaêm doø yù kieán cuûa hoïc sinh veà giaùo vieân. Beân caïnh ñoù caàn tuyeân döông khen thöôûng giaùo vieân coù thaønh tích toát trong daïy hoïc. Taïi caùc tröôøng coù cheá ñoä tuyeån duïng nghieâm ngaët. -Cô sôû vaät chaát: Huyeän caàn coù chính saùch thu huùt ñaàu tö cô sôû vaät chaát daïy hoïc, caàn trang bò ñaày ñuû caùc thieát bò daïy hoïc nhö: phoøng hoïc ngoaïi ngöõ, phoøng hoïc tin hoïc, phoøng thí nghieäm vaät lyù, hoaù hoïc, sinh hoïc… -Phöông phaùp daïy hoïc: Caàn ñoåi môùi phöông phaùp daïy hoïc ôû giaùo vieân. Khoâng neân aùp duïng phöông phaùp moät chieàu laø giaùo vieân daïy, hoïc sinh nghe maø vaän duïng phöông phaùp hai chieàu giöõa hoïc sinh vaø giaùo vieân ñeå taïo khoâng khí hoïc taäp chuû ñoäng, saùng taïo cho hoïc sinh vaø giaùo vieân. Hieän nay phöông phaùp giaûng daïy cuûa chuùng ta bò pheâ phaùn nhieàu, Huyeän caàn coù chính saùch söûa ñoåi vaø phaùt trieån. -Höôùng nghieäp cho hoïc sinh cuoái caáp: tö vaán giuùp hoïc sinh löïa choïn ngheà nghieäp phuø hôïp vôùi khaû naêng, naêng khieáu, ñieàu kieän, hoaøn caûnh cuûa hoïc sinh. Höôùng daãn, tö vaán cho hoïc sinh chòn con ñöôøng ngheà nghieäp khoâng chæ baènng con ñöôøng ñaïi hoïc maø coøn nhieàu con ñöôøng khaùc ñeå thaønh coâng. 3.4.5.2.Hoïc ngheà. Cuøng vôùi caùc cô sôû daïy ngheà coâng laäp, huyeän thöïc hieän phaùt trieån mnaïg löôùi cô sôû daïy ngheà troâng qua vieäc khuyeán khích caùc toå chöùc, caù nhaân coù ñieàu kieän môû ra cô sôû daïy ngheà, hoã trôï ñaøo taïo, boài döôõng ñoäi nguõ caùn boä, giaùo vieân daïy ngheà cho ccaù ñôn vò keå caû tö nhaân. Thöïc hieän lieân keát giöõa 3 nhaø(Nhaø nöôùc, nhaø doanh nghieäp, nhaø tröôøng) trong vieäc ñaøo taïo ngheà. Ñaøo taïo ngheà cho hoïc vieân ñoàng thôøi daïy nhaân caùch ngheà nghieäp vaø nhöõng phaåm chaát toát ñeïp cho hoïc vieân Moät soá giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng ñaøo taïo cho caùc hoïc vieân hoïc ngheà: +Huyeän caàn ban haønh nhöõng chính saùch thu huùt caùc cô sôû daïy ngheà hoaït ñoäng trong caùc lónh vöïc muõi nhoïn cuûa huyeän ñeå phuïc vuï cho phaùt trieån kinh teá thöông maïi, dòch vuï haøm löôïng chaát xaùm cao. Khuyeán khích, taïo ñieàu kieân cho caùc cô sôû, trung taâm daïy ngheà cho ngöôøi taøn taät ñeå giuùp hoï coù theå töï lo cho cuoäc soáng cuûa baûn thaân. +Vaân doäng caùc DN hoã trôï caùc cô sôû ñaøo taïo vaø ngöôøi hoïc ngheà caùc lónh vöïc nhö: cho pheùp caùc cô sôû daïy ngheà göûi hoïc vieân sau khi hoaøn thaønh kieán thöùc, kyõ naêng cô baûn( ñaøo taïo ban ñaàu) tìm hieåu quy trình vaän haønh thieát bò cuûa DN, hoã trôï hoaëc baùn laïi cho caùc cô sôû ñaøo taïo vôùi giaù reû caùc thieát bò, maùy moùc cuûa DN do chuyeån ñoåi coâng ngheä, thieát bò…. +Phoøng Lao ñoäng – TBXH vaø phoøng Giaùo duïc-ñaøo taïo caàn phoái hôïp chaët cheõ ñeå kieåm tra caùc hoaït ñoäng cuûa caùc cô sôû, trung taâm daïy ngheà cuûa Huyeän. +Phoøng Thoáng keâ vaø phoøng Lao ñoäng – Thöông binh xaõ hoäi tieán haønh ñieàu tra, giôùi thieäu vieäc laøm cho ngöôøi taøn taät, ngöôøi ngheøo, gia ñình chính saùch… Tuyeân döông ñoái vôùi nhöõng hoïc vieân chaêm chæ, caáp hoïc boång cho sinh vieân vöôït khoù ñeå hoïc taäp. +Huyeän caàn taïo ñieàu kieän ñeå taïo ra söï lieân keát, hoã trôï giöõa caùc trung taâm, cô sôû daïy ngheà ñeå trao ñoåi kinh nghieäm, phöông phaùp daïy hoïc, hoã trôï nhau trong quaù trình giaûng daïy. +Caùc trung taâm daïy ngheà phaûi ñaûm baûo trang thieát bò caàn thieát cho vieäc daïy vaø hoïc, trình ñoä giaùo vieân cao, boài döôõng cho nhöõng giaùo vieân con 2thieáu kinh nghieäm.Huyeän caàn öu tieân phaùt trieån ngaønh dòch vuï cao caáp, tieåu thuû coâng nghieäp. Thöôøng xuyeân thoáng keâ nhöõng hoïc vieân ra tröôøng, taïo vieäc laøm cho hoï. Huyeän caàn coù chöông trình ñaøo taïo nhaân löïc chuyeân moân kyõ thuaät cho caùc ngaønh ngheà chòu taùc ñoäng lôùn roõ raøng cuûa gia nhaäp WTO. Ñoù chính laø caùc ngaønh ngheà coù toác ñoä taêng tröôûng nhanh veà haøng hoaù vaø dòch vuï XNK, phaùt trieån nhanh nhu caàu lao ñoäng kyõ naêng. 3.4.5.3.Ñaøo taïo laïi nguoàn nhaân löïc -Naâng cao trình ñoä hoïc vaán cho ngöôøi chöa toát nghieäp phoå thoâng. +Coù chöông trình ñaøo taïo phuø hôïp vôùi khaû naêng cuûa hoï, phöông phaùp daïy phuø hôïp, cung caáp ñaày ñuû kieán thöùc lyù luaän vaø thöïc tieãn. +Naâng cao chaát löôïng, trình ñoä ñoäi nguõ giaûng vieân. +Khuyeán khích ngöôøi hoïc caû veà vaät chaát laãn tinh thaàn, baèng nhieàu hình thöùc khích leä cuï theå ñeå hoï coù yù thöùc töï hoïc vaø ham hoïc. -Naâng cao trình ñoä chuyeân moân nghieäp vuï cho ngöôøi lao ñoäng treân ñòa baøn. +Moät soá ngaønh trong Huyeän vaãn coù trình ñoä töông ñoái thaáp khoâng ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu cuûa coâng vieäc vì theá caàn phaûi ñaøo taïo laïi. Trình ñoä CB-CC chöa cao caàn boài döôõng theâm veà trình ñoä chuyeân moân vaø trình ñoä lyù luaän chính trò, trình ñoä tin hoïc ngoaïi ngöõ. +Ñoái töôïng caàn ñaøo taïo laïi: bao goàm CB-CC trong boä maùy haønh chính cuûa Huyeän, chuû caùc cô sôû kinh doanh thöông maïi treân ñòa baøn Huyeän, nhöõng ngöôøi lao ñoäng khoâng ñaùp öùng ñöôïc ñaày ñuû trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï cuûa ngaønh ngheà. +Phöông phaùp ñaøo taïo laïi nguoàn nhaân löïc goàm: ngöôøi lao ñoäng töï lo boài döôõng naâng cao trình ñoä ñoàng thôøi ngöôøi söû duïng lao ñoäng cuõng coù keá hoaïch boài döôõng naâng cao trình ñoä cho ngöôøi lao ñoäng thoâng qua ccaù ñôït taäp huaán, huaán luyeän. -Tích cöïc ñaøo taïo, phaùt trieån vaø naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ doanh nhaân nganh taàm quoác teá, ñaûm baûo ñoäi nguõ naøy ñöôïc tính chuyeân nghieäp kinh doanh, tính naêng ñoäng, hieäu quaû treân thöông tröôøng, hieåu bieát xaây döïng thöông hieäu vaø uy tín doanh nghieäp, hieåu bieát saâu saéc luaät vaø thoâng leä quoác teá kinh doanh quoác teá. -Phaùt trieån nhanh nguoàn nhaân löïc chuyeân saâu-kyõ thuaät cho caùc muïc tieâu chieán löôïc Xuaát khaåu lao ñoäng trong boái caûnh thuaän lôïi tham gia cuûa nöôùc ta vaøo WTO. Trong ñoù caàn nhanh choùng môû roäng thò tröôøng lao ñoäng sang nhieàu nöôùc. Ñoái vôùi caùc doanh nghieäp, giaûi phaùp chuû ñoäng naâng cao caïnh tranh, thích öùng nhanh vôùi vieäc thöïc hieän hieäp ñònh ña phöông WTO laø taêng cöôøng ñaàu tö cho nguoàn nhaân löïc, phaûi thöïc söï coi ñaàu tö cho ñaøo taïo nguoàn löïc kyõ thuaät, tay ngheà cao, naâng cao trình ñoä ngoaïi ngöõ vaø kieán thöùc phaùp luaät quoác teá laø ñaàu tö chieán löôïc, ñaàu tö cho nguoàn löïc quan troïng nhaát. Do ñoù phaûi môû roäng quyõ ñaøo taïo ñeå thöïc hieän thöôøng xuyeân ñaøo taïo naâng cao, ñaøo taïo laïi chuyeân moân, kyõ thuaät, ngoaïi ngöõ suoát ñôøi cho ngöôøi lao ñoäng. Ñaøo taïo nhaân löïc gaén vôùi khuyeán khích ñaàu tö saûn xuaát saûn phaåm theo tieâu chuaån ISO 9000, ISO 14000, SA 8000. Xaây döïng ñoäi nguõ nhaân löïc theo tieâu chuaån cuûa caùc nöôùc thaønh vieân WTO. 3.4.6.Thu huùt nhaân löïc Vôùi ñaø phaùt trieån maïnh meõ, huyeän Ñöùc Trong beân caïnh nhöõng nguoàn löïc saün coù coøn ñoàng thôøi huy ñoäng, thu huùt nhöõng nguoàn löïc töø beân ngoaøi ñeå ñaùp öùng cho ñaø taêng tröôûng, ñaëc bieät laø nguoàn nhaân löïc. Tuy nhieân hieän nay Huyeän chöa coù chính saùch öu ñaõi cuï theå naøo ñeå thu huùt nguoàn nhaân löïc töø nhöõng nôi khaùc.Vieäc thu huùt nhaân löïc coù trình ñoä cao ñeán laøm vieäc taïi Huyeän laø raát caàn thieát vì hieän taïi trong boä maùy Haønh chính cuûa caùc Xaõû ñang raát thieáu CB-CC coù trình ñoä chuyeân moân veà Taøi Chính keá toaùn, Haønh chính söï nghieäp… Coù nhöõng giaûi phaùp ñeå thu huùt lao ñoäng ñeán vôùi Huyeän Ñöùc Troïng: +Thoâng baùo roäng raõi veà nhu caàu tuyeån duïng seõ thu huùt ñöôïc nhieàu lao ñoäng, ít toán keùm nhöng hieäu quaû laïi cao. +Ñaàu tö cho nhöõng sinh vieân ñang hoïc ôû caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng baèng caùch caáp hoïc boång, khi ra tröôøng caùc sinh vieân naøy seõ veà laøm cho Huyeän theo söï saép xeáp vaø phaân coâng coâng taùc. Coù theå goïi ñaây laø chöông trình ñaøo taïo caùn boä nguoàn. +Chính quyeàn Huyeän taïo ñieàu kieän, hoã trôï ccaù doanh nghieäp,ñôn vò saûn xuaát kinh doanh, caùc cô sôû kinh teá ñeå thu huùt nguoàn nhaân löïc. 3.4.7.Chính saùch phaùt huy caùc nguoàn löïc -Thöïc hieän nhaát quaùn ccaù chính saùch taïo moâi tröôøng thuaän lôïi cho ñaàu tö kinh doanh vaø phaùt trieån maïnh meõ caùc loaïi hình doanh nghieäp. -Hoaøn thieän theå cheá vaø naâng cao naêng löïc hoaït ñoäng cuûa caùc cô quan nhaø nöôùc veà lao ñoäng, toå chöùc coâng ñoaøn, toå chöùc ñai dieän ngöôøi lao ñoäng trong xaây döïng vaø thöïc thi vaøo cuoäc soáng caùc chính saùch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc Huyeän noùi chung vaø nguoàn nhaân löïc cho caùc doanh nghieäp, cô quan. -Tieáp tuïc ñaåy maïnh saép xeáp, ñoåi môùi, naâng cao hieäu quaû vaø söùc caïnh tranh cuûa doanh nghieäp nhaø nöôùc treân ñaïi baøn huyeän, -Ñoåi môùi, taïo ñoäng löïc phaùt trieån coù hieäu quaû caùc loaïi hình kinh teá taäp theå. -Tieáp tuïc phaùt trieån maïnh caùc hoä kinh doanh caù theå vaø caùc loaïi hình doanh nghieäp tö nhaân toaøn huyeän. 3.4.8.Giaûi quyeát vieäc laøm cho ngöôøi lao ñoäng. Vaán ñeà giaûi quyeát vieäc laøm laø vaán ñeà voâ cuøng quan troïng ñoái vôùi söï nghieäp phaùt trieån kinh teá cuûa baát kì moät ñòa phöông naøo. Trong nhöõûng naêm qua vieäc giaûi quyeát vieäc laøm cho ngöôøi lao ñoäng, huyeän Ñöùc Trong ñaõ laøm töông ñoái toát, tuy nhieân vaãn coøn toàn taïi nhieàu haïn cheá nhaát ñònh. Huyeän vaø caùc doanh nghieäp caàn phaûi chuù troïng boài döôõng, ñaøo taïo nhaân taøi trong quaù trình ñaøo taïo laïi, ñaøo taïo môùi vaø thu huùt nguoàn nhaân löïc, ñeå caùc bieän phaùp ñöôïc thöïc hieän thaønh coâng, hieäu quaû cao nhaát thì raát caàn söï lieân keát chaët cheõ giöõa caùc doanh nghieäp, caùc cô sôû y teá treân ñòa baøn. Caàn phaûi lieân keát trong ñaøo taïo: caùc cô sôû, doanh nghieäp seõ nhaän hoïc vieân taïi caùc tröôøng daïy ngheà ñeán thöïc taäp, hay caùc doanh nghieäp ñaøo taïo vôùi tröôøng daïy ngheà. Quaän seõ cung caáp cho caùc cô sôû nguoàn lao ñoäng ñeå tuyeån duïng, coøn caùc cô sôû phaûi thoâng baùo cho Huyeän veà nhu caàu ngaønh ngheà, chaát löông nguoàn nhaân löïc. Ñoàng thôøi Huyeän vaø caùc dôn vò, doanh nghieäp lieân keát vôùi nhau ñeå taïo hoäi chôï vieäc laøm. Thieát laäp heä thoáng thoâng tin thò tröôøng lao ñoäng gaén vôùi thò tröôøng cuûa heä thoáng ñaøo taïo, daïy ngheà. Ñaøo taïo, daïy ngheà gaén vôùi nhu caàu thöïc teá cuûa Huyeän vaø tieàm naêng cuûa thò tröôøng lao ñoäng, gaén vôùi nhu caàu ngöôøi lao ñoäng. 3.5.KIEÁN NGHÒ Huyeän caàn coù chính saùch trong vieäc phaùt trieån maïnh caùc cô sôõ ñaøo taïo chaát löôïng cao. Coù chính saùch thu huùt voán ñaàu tö vaøo ccaù ngaønh coâng ngheä cao, taøi chính, ngaân haøng, tin hoïc… Ñoåi môùi chöông trình, coâng ngheä ñaøo taïo phuø hôïp vôùi yeâu caàu cung caáp nhaân löïc cho caùc KCN trong huyeän. Neáu nguoàn lao ñoäng taïi choã khoâng ñuû ñaùp öùng, nhaø ñaàu tö ñöôïc tuyeån duïng lao ñoäng taïi caùc ñòa phöông khaùc trong caû nöôùc keå caû boä phaän lao ñoäng laø ngöôøi nöôùc ngoaøi. Caàn coù quy ñònh veà chuaån: cô sôû vaät chaát theo töøng ngaønh ngheà cuï theå, chöông trình caàn thoáng nhaát thôøi löôïng, noäi dung. Chuùng ta caàn huy ñoäng moïi nguoàn löïc trong vieäc thöïc hieän nhieäm vuï, tìm ra nhöïng giaûi phaùp thích hôïp. Huyeän caàn taïo ñieàu kieän caùc doanh nghieäp ñoùng treân ñòa baøn mình xaây döïng khu nghæ, nhaø ôû cho ngöôøi lao ñoäng cuûa mình nhö chung cö, kí tuùc xaù. Môû nhieàu trung taâm daïy ngheà coù hoä trôï hoïc phí, phí sinh hoaït cho ngöôøi gaëp hoaøn caûnh khoù khaên… Huyeän caàn xaây döïng nhieàu chính saùch ñaàu tö, quy hoaïch laïi khu daân cö, xaây döïng cô sôû vaät chaát ñeà phuïc vuï cho cuoäc soáng ngöôøi daân nhö caùc coâng vieân, khu vui chôi giaûi trí, y teá, theå duïc theå thao, coù keá hoaïch quy hoaïch ñoàng boä, hôïp lyù theo muïc tieâu chung phaùt trieån beàn vöõng. Naâng cao chaát löôïng Ñaûng vieân: tö töôûng chính trò coù baõn lónh chính trò roõ raøng, khoâng dao ñoäng tröôùc nhöõng khoù khaên, thaùch thöùc;giöõ vöõngvaø neâu cao vai troø laõnh ñaïo cuûa Ñaûng; coù hieåu bieát cô baûn veà chuû nghóa Mac-Lenin, tö töôûng Hoà Chí Minh, ñöôøng loái quan ñieåm cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa nhaø nöôùc; coù tinh thaàn traùch nhieäm göông maãu cao, ñi ñaàu trong coâng taùc; saøng loïc Ñaûng vieân, kieân quyeát ñaáu tranh giöõ gìn Ñaûng trong saïch, vöõng maïnh. Cuûng coá, kieän toaøn heä thoáng thanh tra caùc caáp, caùc cô quan baûo veä phaùp luaät vaø söï phoái hôïp chaët cheõ giöõa caùc cô quan lieân quan. PHAÀN KEÁT LUAÄN Thôøi gian vöøa qua, tình hình kinh teá-xaõ hoäi nöôùc ta chòu taùc ñoäng cuûa nhieàu yeáu toá khoâng thuaän lôïi. Trong khi söùc caïnh tranh cuûa nhieàu ngaønh vaø cuûa neàn kinh teá coøn nhieàu haïn cheá thì giaù caû cuûa haàu heát caùc loaïi vaät tö, nguyeân lieäu ñaàu vaøo nhaäp khaåu treân thò tröôøng theá giôùi taêng lieân tuïc hoaëc ñöùng ôû möùc cao; thieân tai dòch beänh laïi xaûy ra ôû nhieàu ñòa phöông vaø treân caû nöôùc. Hieân nay, treân theá giôùi, xu theá hoaø bình, hôïp taùc vaø phaùt trieån vaãn laø xu theá lôùn. Kinh teá theá giôùi vaø khu vöïc daàn ñöôïc phuïc hoài vaø phaùt trieån nhöng vaãn tieàm aån nhieàu yeáu toá baát traéc, khoù löôøng. Toaøn caàu hoùa kinh teá môû ra nhieàu cô hoäi nhöng cuõng chöùa ñöïng nhieàu yeáu toá baát bình ñaúng, gaây khoù khaên , thaùch thöùc cho caùc quoác gia, ñaëc bieät laø caùc nöôùc ñang phaùt trieån. Khoa hoïc coâng ngheä seõ coù nhöõng böôùc ñoät phaù môùi. Maët khaùc, nhöõng cuoäc chieán tranh, xung ñoät daân toäc, xung ñoät toân giaùo, chaïy ñua vuõ trang, hoaït ñoäng can thieäp laät ñoå, tranh chaáp veà laõnh thoå vaø taøi nguyeân thieân nhieân tieáp tuïc dieãn ra ôû nhieàu nôi vôùi tính chaát ngaøy caøng phöùc taïp. Ñoàng thôøi xuaát hieän nhieàu vaàn ñeà böùc xuùc mang tính toaøn caàu ñoøi hoûi caàn coù söï hôïp taùc, phoái hôïp giöõa caùc quoác gia ñeå cuøng nhau giaûi quyeát nhö vaàn ñeà cheânh leäch khoaûng caùch giaøu ngheøo ngaøy caøng lôùn giöõa caùc nöôùc, tình traïng moâi tröôøng töï nhieân bò phaù huyû, dieãn bieán khí haäu phöùc taïp vaø ngaøy caøng xaáu. Khu vöïc maäu dòch Chaâu AÙ-Thaùi Bình Döông noùi chung vaø khu vöïc Ñoâng Nam AÙ laø nhöõng ñieåm noùng phaùt trieån soâi ñoäng. Hôïp taùc vaø phaùt trieån tieáp tuïc gia taêng nhöng luoân tieàm aån nhöõng nhaân toá gaây maát oån ñònh. Nöôùc ta ñang ñöùng tröôùc nhöõng cô hoäi ñan xen vôùi nhieàu thaùch thöùc, taùc ñoäng toång hôïp vaø dieãn bieán phöùc taïp. Nguy cô Vieät Nam tuït haäu xa hôn so vôùi neàn kinh teá caùc nöôùc phaùt trieån treân theá giôùi vaãn ñang toàn taïi. Tình traïng suy thoaùi veà chính trò, tö töôûng, ñaïo ñöùc, loái soáng cuûa moät boä phaän khoâng nhoû caùn boä, ñaûng vieân gaén lieàn vôùi teä quan lieâu, xa rôøi quaàn chuùng, tham nhuõng, laõng phí vaãn ñang dieãn ra nghieâm troïng chöa ñöôïc ngaên chaën coù hieäu quaû. Nhöõng bieåu hieän xa rôøi muïc tieâu, lyù töôûng cuûa chuû nghóa xaõ hoäi chöa ñöôïc khaéc phuïc. Caùc theá löïc thuø ñòch vaãn raùo rieát thöïc hieän aâm möu “dieãn bieán hoaø bình”, gaây baïo loaïn laät ñoå, söû duïng chieâu baøi”daân chuû”,”nhaân quyeàn”, “daân toäc”,”toân giaùo” hoøng choáng phaù, thay ñoåi cheá ñoä chính trò cuûa nöôùc ta. Nhaát laø hieän nay khi nöôùc ta ñaõ chính thöùc trôû thaønh thaønh vieân cuûa toå chöùc Thöông maïi WTO thì nhöõng thaùch thöùc ñoù caøng lôùn hôn. Trong söï phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi, nguoàn löïc con ngöôøi laø voâ cuøng quan troïng. Nguoàn nhaân löïc vöøa ñoùng vai troø cung vöøa ñoùng vai troø caàu cho söï phaùt trieån. Con ngöôøi laø nguoàn löïc quyeát ñònh moïi quaù trình phaùt trieån. Huyeän Ñöùc Troïng laø moät trong nhöõng ñòa phöông coù neàn kinh teá phaùt trieån nhaát tænh Laâm Ñoàng. Phaùt huy lôïi theá veà giao thoâng vaø thoå nhöôõng cuûa ñòa phöông, Huyeän Ñöùc Troïng ñang taäp trung cho chöông trình noâng nghieäp coâng ngheä cao trong ñoù caây rau laø saûn phaåm chieán löôïc. Hieän nay, thöông maïi-dòch vuï, du lòch, vaän taûi treân ñòa baøn huyeän cuõng chieám tæ troïng lôùn trong neàn kinh teá. Khi chuùng ta gia nhaäp WTO thì vieäc phaùt trieån caùc ngaønh noùi treân coù nhieàu ñieàu kieän thuaän lôïi hôn, ñoàng thôøi chuùng ta cuõng böôùc vaøo moâi tröôøng caïnh tranh quyeát lieät hôn. Ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån trong moâi tröôøng caïnh tranh ñoù nguoàn löïc quan troïng caàn ñöôïc quan taâm nhieàu ñoù laø nguoàn löïc trí tueä vaø con ngöôøi. Nhìn chung trình ñoä nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn huyeän Ñöùc Troïng töông ñoái thaáp, caùc moái quan heä coøn nhieàu baát caäp. Ñeå khaéc phuïc tình traïng treân huyeän ñaõ chuù yù phaùt trieån vaên hoùa, giaùo duïc, chaêm soùc söùc khoeû nhaân daân, luyeän taäp theå duïc theå thao, phaùt trieån maïng löôùi cô sôû haï taàng… goùp phaàn naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc cuûa Huyeän. Tuy nhieân cô sôû vaät chaát phuïc vuï cho vaên hoaù, giaùo duïc, y teá…caùc ñieàu kieän ñeå phaùt trieån con ngöôøi vaãn chöa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu. Trong ñeà taøi naøy coù ñöa ra moät soá gôïi yù giaûi phaùp ñeå naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc phuïc vuï quaù trình hoäi nhaäp WTO nhö: chaêm soùc söùc khoeû cho nhaân daân, naâng cao vaên hoaù, vaên ngheä giaûi trí, reøn luyeän theå duïc theå thao cho ngöôøi daân, naâng cao chaát löôïng daïy phoå thoâng vaø daïy ngheà, thu huùt nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn huyeän Ñöùc Troïng.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docNâng cao chất lượng nguồn nhân lực Huyện Đức Trong - Lâm Đồng để phục vụ quá trình hội nhập WTO.doc